Особенности деятельности испытательных лабораторий в сфере пожарной безопасности
Чтобы получить пожарную сертификацию и декларирование, необходимо пройти испытания в аккредитованной пожарной лаборатории. Обычно, для выдачи сертификата в органе по сертификации требуется протокол проведенных испытаний. Цель проведения испытаний заключается в установлении соответствия продукта техническим требованиям пожарной безопасности, которые изложены в соответствующем техническом регламенте.
Каждая пожарная лаборатория, которая проводит такие испытания, должна соответствовать определенным требованиям. Необходимо понимать, чем отличаются пожарные лаборатории и какие требования к ним предъявляются. Также не менее важным вопросом является выбор подходящей лаборатории для конкретной продукции. Наши эксперты подробно расскажут об этом в нашей статье.
Для того чтобы подтвердить соответствие продукции или объектов защиты требованиям Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», необходимо пройти сертификацию и декларирование соответствия. Обязательное проведение испытаний в аккредитованной испытательной пожарной лаборатории является частью процесса подтверждения соответствия по некоторым схемам:
- Схемы 2д и 3д используются для серийно производимой продукции.
- Схема 5д применяется для ограниченной партии продукции (например, при импорте).
- Схемы 2с, 3с, 4с и 5с применяются для серийной продукции.
- Схемы 6с и 7с применяются для партии или единичной продукции.
Но помимо лабораторных испытаний, подтверждение соответствия продукции может быть проведено на основании собственных доказательств заявителя, анализа производства, результатов инспекционного контроля и сертификации системы качества производства. Однако, проведение лабораторных испытаний является наиболее важным для сертификации. Схема 1д, которая не требует проведения пожарных испытаний и основана исключительно на своих собственных доказательствах заявителя, не применима для строительных материалов, отделочных материалов для железнодорожного транспорта и метрополитена, огнезащитных и огнетушащих материалов. Большинство продукции подлежит сертификации по схемам, включающим в себя испытания в испытательной пожарной лаборатории.
Список продукции, которая производится на территории РФ и подлежит обязательным испытаниям в пожарной лаборатории, приведен в Законе № 123-ФЗ. Список импортированной продукции, который требует предоставления пожарного сертификата и (или) декларации о соответствии при таможенном оформлении, можно найти в постановлении Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241 «Об утверждении списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”».
Перечень объектов защиты, которые подлежат сертификации и декларированию на соответствие требованиям Закона № 123-ФЗ определен в статье 146 (пунктах 4-7) указанного закона.
Цель испытаний, проводимых в рамках обеспечения пожарной безопасности, заключается в получении пожарного сертификата. Однако само проведение испытаний - не лишь бы как, а только аккредитованными испытательными лабораториями по решению соответствующего органа по сертификации. В результате выполняемых исследований, лаборатория оформляет необходимые протоколы испытаний образцов.
Более того, основная задача этих испытаний заключается в определении реальных значения показателей тех образцов, которые на них и испытываются. Перечень всех применяемых стандартов, подлежащих использованию при проведении испытаний в пожарной лаборатории, содержится в соответствующем распоряжении Правительства РФ от 10 марта 2009 года № 304-р под заголовком «Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия».
Требования к лабораториям, работающим по обеспечению пожарной безопасности
В соответствии с Федеральным Законом № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года, аккредитация лабораторий проводится Федеральной службой по аккредитации, органом по аккредитации национальной системы. Основные положения об аккредитации заложены в Федеральном Законе № 412-ФЗ от 28 декабря 2013 года «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», а критерии аккредитации - в приказе Минэкономразвития России от 30 мая 2014 года № 326.
Согласно статье 148 Закона № 123-ФЗ, существуют определенные требования, которые предъявляются к лабораториям, работающим на обеспечении пожарной безопасности. Некоторые из них включают:
- независимость лаборатории от изготовителя или потребителя продукции, которая должна быть сертифицирована;
- наличие аттестата аккредитации в области пожарной безопасности;
- наличие аккредитованных материалов и оборудования для проведения испытаний;
- применение методов и средств измерения, соответствующих законодательству России и нормативным документам.
Процедура аккредитации является сложной, поэтому необходимо периодически подтверждать статус аккредитованной лаборатории. К примеру, в 2015 году 10 испытательных лабораторий потеряли свой статус, а 28 аккредитованных лиц (что включает в себя лаборатории и органы по сертификации) приняли самостоятельное решение о прекращении действия аккредитации. Тем не менее, в настоящее время испытательные пожарные лаборатории на российском рынке пользуются высоким кредитом доверия со стороны заказчиков, а их компетентность не вызывает сомнений.
Кроме того, статья 148 Закона № 123-ФЗ утверждает, что орган по сертификации, который проводит работы по оценке соответствия требованиям данного документа, должен иметь в своем составе аккредитованную испытательную пожарную лабораторию с аналогичной областью аккредитации. Организация также должна иметь аттестованных специалистов в области пожарной безопасности.
Область аккредитации: где и как искать информацию
Важно понимать, что каждая лаборатория аккредитуется только на проведение определенных видов работ, например, испытаний на токсичность, огневых испытаний и т.д. Информацию о том, в какой области аккредитована лаборатория можно узнать, изучив приложение к ее аттестату аккредитации, которое является неотъемлемой частью документа. Для того, чтобы выбрать подходящую лабораторию, следует информироваться о ее области аккредитации, чтобы узнать, способна ли она выполнить все необходимые для заказчика работы. Список аккредитованных испытательных лабораторий доступен на сайте Росаккредитации в открытом доступе в разделах «Открытые данные» и «Реестры».
Статья описывает процесс проведения пожарных испытаний, который может быть осуществлен путем обращения в пожарную лабораторию или через орган по сертификации. Проведение испытаний включает несколько этапов.
Первым этапом является отбор образцов на испытания и их идентификация. Отобранные образцы должны быть идентичны по конструкции, составу и технологии изготовления продукции, поставляемой потребителю или заказчику. Идентификация заключается в сравнении основных характеристик отобранных образцов продукции и технической документации на нее.
Вторым этапом является проведение испытаний. Испытания проводятся по утвержденным методикам с использованием проверенных средств измерения, внесенных в реестр разрешенных для применения на территории РФ. Например, метод испытаний на огнестойкость различных типов дверей, ворот и люков прописан в ГОСТ Р 53307-2009 «Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость». В процессе испытания определяется время в минутах от начала теплового воздействия на образец до наступления одного из нормируемых предельных состояний конструкции по огнестойкости. В документе ГОСТ 12.1.044-89 представлены методы определения пожаровзрывоопасности веществ и материалов, таких как показатель горючести, токсичность продуктов горения, коэффициент дымообразования и прочее.
Третьим этапом является выдача протокола испытаний на пожарную безопасность. Протокол об испытаниях содержит сведения об испытательной пожарной лаборатории, описание программы и методов проведенных испытаний, информацию об использованном оборудовании и средствах измерения. Основное значение протокола заключается в фактических значениях показателей испытанных образцов с указанием погрешности измерений. К протоколу также прилагается акт отбора образцов со всеми приложениями к нему.
Четвертым и последним этапом является регистрация протокола, оформленного испытательной лабораторией, в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС Росаккредитация). Для контроля за деятельностью всех лабораторий проводятся плановые и внеплановые проверки со стороны Росаккредитации, по результатам которых может быть отозван аттестат аккредитации. Поэтому при выборе пожарной лаборатории рекомендуется проверять ее актуальность аккредитации в официальном реестре.
Статья: Стоимость пожарных испытаний и получение сертификатов
Сегодня большинство пожарных испытательных лабораторий являются частью органов по сертификации. Поэтому, при заказе услуг испытательной лаборатории, цены указываются за получение пожарного сертификата на продукцию, а не за проведение конкретных испытаний. Стоимость включает не только проведение испытаний, но и получение сертификата. Окончательная цена зависит от типа и количества продукции, метода испытаний и схемы подтверждения соответствия.
Например, при получении сертификата на отделочные материалы цена будет не менее 35 000 рублей, на средства огнезащиты - от 45 000 рублей, для пожарной автоматики - от 60 000 рублей, для негорючих веществ и материалов - от 25 000 рублей.
Проведение испытаний в пожарной лаборатории - это неотъемлемая часть процедуры подтверждения соответствия продукции. Использование продукции без соответствующего пожарного сертификата или декларации может привести к штрафам и приостановлению деятельности производителя и продавца. Однако, это меньшее зло. Еще более опасным является использование продукции, которая не прошла соответствующие процедуры оценки соответствия, что грозит жизнь и здоровью людей.
Фото: freepik.com